warriorweeknow, Jakarta – Pada Minggu (7/4/2024), Menteri Keuangan Amerika Serikat (AS) Janet Yellen menyampaikan keprihatinan atas kelebihan kapasitas industri China, khususnya di bidang elektrifikasi, dalam pertemuan dengan Perdana Menteri Li Qiang.
Menurut Reuters, selama kunjungannya ke Tiongkok pada hari Jumat, Yellen memahami dukungan pemerintah Beijing terhadap industri manufaktur sebagai bagian dari upaya pembangunan dalam negeri.
Namun, ia juga mencatat bahwa situasi ini telah menyebabkan kelebihan kapasitas produksi yang jauh melebihi permintaan domestik Tiongkok dan pasar global.
“Hal ini kini menghasilkan kapasitas produksi yang jauh melebihi permintaan domestik Tiongkok dan juga kapasitas pasar global,” kata Yellen.
Masalah kelebihan kapasitas menyoroti sektor-sektor baru seperti kendaraan listrik, baterai, dan panel surya yang dapat melemahkan persaingan bisnis dan lapangan kerja di AS, Meksiko, dan India.
“Saya pikir Tiongkok berkepentingan untuk mengatasi masalah kelebihan kapasitas dan secara umum mempertimbangkan reformasi pasar,” lanjutnya.
Pejabat Departemen Keuangan AS mengatakan masalah ini telah diangkat dan dibahas secara rinci dalam pertemuan dengan Lee pada hari Minggu.
Hasil dari pertemuan tersebut adalah keinginan keduanya untuk terus menyelidiki masalah ini tanpa keberatan ideologis atau demagogi, meskipun ada perbedaan pendapat. Hasil dari diskusi ini adalah sebuah pencapaian yang baik dalam mengurangi ketegangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok.
Di sisi lain, Li mengatakan Amerika Serikat harus menahan diri untuk tidak mengubah masalah ekonomi dan perdagangan menjadi masalah politik atau keamanan, dan mempertimbangkan masalah kapasitas produksi dari sudut pandang pasar dan global untuk mendukung transisi energi, seperti yang disoroti oleh kantor berita pemerintah Tiongkok, Xinhua. .
Sebelum kedua negara melakukan penyelidikan lebih lanjut, Bloomberg merilis serangkaian data yang bertentangan dengan klaim Menteri Luar Negeri AS, yang menunjukkan bahwa tuduhan kelebihan kapasitas hanya diuji untuk panel surya dan baterai, bukan mobil listrik.
Di sektor otomotif, Tiongkok merupakan pasar kendaraan listrik dan hybrid terbesar di dunia. Pabrikan Tiongkok juga memanfaatkan ladang mereka sendiri untuk menghasilkan keuntungan dari penjualan.
Hal ini terlihat dari data rasio ekspor Tiongkok terhadap produksi kendaraan listrik yang sebenarnya jauh lebih rendah dibandingkan Jerman, Jepang, dan Korea Selatan.
Perbandingan ini juga dapat membantu memahami sejauh mana dampak kelebihan kapasitas Tiongkok yang dikhawatirkan oleh AS terhadap pasar global.
Klaim kelebihan kapasitas tidak sepenuhnya tercermin dalam persediaan produsen mobil Tiongkok.
Eksportir kendaraan listrik terbesar Tiongkok, seperti BYD Co., Tesla Inc. di Shanghai, Li Auto Inc. dan SAIC Motor Corp. tingkat utilisasi kapasitasnya melebihi ambang batas normal yaitu 80 persen, bahkan lebih jika mengacu pada data JSC Automotive.
Perlu diketahui, angka pemanfaatan kapasitas produksi sekitar 75 persen dari total produksi mobil di China merupakan data yang tidak memisahkan mesin listrik dan mesin pembakaran internal.
Geely mobil Holdings Ltd. ini adalah satu-satunya eksportir besar dengan tingkat pemanfaatan yang rendah yaitu 44 persen. Namun perlu dicatat bahwa perusahaan tersebut mengandalkan kendaraan pembakaran internal untuk sebagian besar penjualannya tahun lalu.
Kelebihan kapasitas lebih baik diarahkan pada produksi kendaraan konvensional dibandingkan kendaraan listrik. Belum lagi pasar domestik China sedang mengalami penurunan penjualan mobil konvensional di tengah elektrifikasi.
Terdapat kelebihan kapasitas untuk kendaraan listrik, namun terkonsentrasi pada perusahaan-perusahaan kecil yang tidak kompetitif sehingga, menurut analis Rhodium Group, Camille Boulnois, kemungkinan besar tidak akan bertahan. Meski sepertinya Xpeng dan Nio yang tergabung dalam grup ini akan masuk daftar tunggu tahun ini.
Namun dalam hal baterai kendaraan listrik, kapasitas produksi Tiongkok sebenarnya melebihi permintaan, dengan perkiraan produksi sebesar 4.800 GWh tahun depan, sementara permintaan hanya mencakup 1.200 GWh, menurut Zhu Huarong dari Changan Automobile.
Hal yang sama berlaku untuk panel surya. Temuan BNEF menunjukkan bahwa kapasitas produksi baterai dan panel surya Tiongkok akan melipatgandakan permintaan pada tahun 2024-2027.
Presiden Amerika Serikat (AS) Joe Biden telah memerintahkan Menteri Perdagangan AS untuk meluncurkan penyelidikan terhadap kendaraan yang dilengkapi dengan teknologi terhubung yang berasal dari Tiongkok dan “negara-negara lain yang menjadi perhatian.”
“China bertekad untuk mendominasi masa depan pasar otomotif, bahkan melalui cara-cara yang tidak bermoral,” kata Biden dalam pernyataan yang dimuat di Carscoops, Sabtu (3/2/2024).
Biden mengatakan Tiongkok siap memenuhi jalan-jalan Amerika dengan mobil-mobil berteknologi canggih yang dapat menimbulkan ancaman terhadap keamanan nasional.
“Kendaraan Tiongkok yang terhubung dapat mengumpulkan data sensitif tentang warga negara dan infrastruktur kami dan mengirimkan data tersebut kembali ke Republik Rakyat Tiongkok. Kendaraan ini dapat diakses atau dinonaktifkan dari jarak jauh,” kata Biden.
Kedutaan Besar Tiongkok di Washington mengkritik Gedung Putih karena memperlakukan kendaraan tersebut sebagai ancaman terhadap warga Amerika. Namun, Biden mengklaim Tiongkok memberlakukan pembatasan terhadap produsen mobil Amerika.
“Mengapa kendaraan yang terhubung dari Tiongkok harus beroperasi di negara kita tanpa perlindungan?” – kata Biden.
Ini bukan pertama kalinya AS memberlakukan pembatasan terhadap perusahaan Tiongkok, dengan alasan keamanan nasional.
Amerika Serikat sebelumnya telah melarang perusahaan telekomunikasi Tiongkok memasuki pasar tersebut karena kekhawatiran serupa mengenai penggunaan data.
